雄安百人大调研 | 雄县分队策马先行，心声心语共话民生

2017年5月24日，雄安新区百人大调研正式拉开帷幕，这是中国传媒大学雄安新区发展研究院自成立以来组织的第一次大型专题调研活动。雄县作为调研活动的第一站，受到研究院高度重视，组成了由13名骨干教师和36名博士、硕士研究生参加的大型调研组。调研组分为四个小组，将对雄县的文化遗产、民生现状、产业转型、公共文化等领域展开为期3天的全方位调研。历时两个小时，调研组于中午顺利抵达雄县。5月24日下午，雄县调研组与雄县县委、县政府各相关部门，当地文化名人、学者、非遗传承人、表演艺术家代表及部分企业家代表召开座谈会。

开篇点题 全面对话拉开序幕

雄县调研座谈会欢迎仪式由雄县调研组组长朱敏副教授主持。中国传媒大学经管学部副学部长王栋晗及雄县调研组全体成员，雄县宣传部部长张占良、组织部部长刘嵘、雄县政府副县长滕秋安、文广新局局长高再学以及雄县发改委、住建局、规划局、统计局、旅游发展局等各委办局，雄州镇、龙湾镇、米家务镇、张岗乡等乡镇代表，雄县当地文化名人、学者、非遗传承人、表演艺术家代表及雄县有关部门企业家代表共80余人出席欢迎仪式。

中国传媒大学经管学部副学部长王栋晗代表雄安新区发展研究院范周院长、雄安新区调研组致辞。王栋晗副学部长表示，调研组将对雄县的文化遗产、民生现状、产业转型、公共文化等领域展开全方位调研。未来调研成果将汇入总组，并形成《雄安新区调研报告》《图说雄安画册》《雄安新区大调研田野调查笔记》等成果。同时，调研组将严格保密并遵守知识产权保护制度，研究成果归双方共同所有。

雄县县委常委、宣传部长张占良指出，雄安新区是党中央和国务院审时度势，继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是国家大事，千年大计。雄安新区规划建设离不开前沿、科学的团队为其提供指导，同时也要认真梳理现有资源，为未来新区的规划设计、建设发展提供数据支撑。雄县人杰地灵，具有丰富的历史文化遗产，也是文化之乡。未来雄安新区不仅要建设成为现代之城，也要传承历史文脉，保护历史文物，充分展示当地历史文化。改革开放30余年，雄县人民创造了辉煌的业绩。雄县拥有塑料产业、压延制革产业、乳胶产业、电线电缆产业四大支柱产业，产值突破100亿。充分研讨现有产业形成的历史及其在当今社会发挥的作用，对未来雄安新区发展具有重要意义。张部长最后指出此次雄安新区发展研究院的调研，对雄县及新区建设发展意义重大，预祝此次调研活动圆满成功。欢迎仪式及介绍结束后，座谈会进入分组讨论阶段。

百感交集，文化建设刻不容缓

文化遗产组、公共文化组分组座谈会由中国传媒大学经管学部博士生导师魏晓阳教授主持，县委常委、宣传部部长张占良，雄县旅游发展局张双利副局长、李丹副局长，雄县政协办公室副主任王旭龙以及雄县当地文化名人、学者、非遗传承人、表演艺术家代表周振成、宋忠臣、滕子亮、史军平、王景涛、陈桂学、赵连方、王爱荣等出席会议，并就雄县文化遗产、公共文化建设情况进行探讨。

历史文化悠久，文化遗存丰富

雄县历史悠久，文化遗存丰富。从战国时期至今，文脉绵延2800余年。与会专家代表分别从雄县当地的文保单位情况、可移动与不可移动文物现状、非遗项目与非遗传承人现状，以及文史与历史方志等多方面介绍了雄县的文化遗产情况。首先，米家务烈士陵园、米东大村抗战遗址、徐光耀故居等是雄县红色文化遗产的代表；其次，宋辽古战道、瓦桥关遗址、西槐村清真寺等是雄县古遗址与古建筑的精华；再次，雄县古乐、西河大鼓、鹰爪翻子拳等是雄县最具代表性的非物质文化遗产。最后，与会专家代表还介绍了具有当地特色的“雄州八景”、以“白洋淀”为代表的水乡文化、以“塑料包装”“印刷”“新媒体”等为代表的现代企业文化以及具有燕赵特色的农耕文化。通过各位专家详细的介绍，雄县文化遗产全景徐徐展开。

新形势下公共文化服务体系有待提升

旅游发展局副局长张双利介绍了雄县的基本公共文化服务体系。自《公共文化服务保障法》颁布以来，雄县在完善公共文化设施、公共文化活动等领域认真谋划布局。目前，乡镇政府建有综合文化服务活动中心，全县200多个村的农家书屋实现均等化，每个村有2万多本图书。但基层公共文化服务还存在许多不完善的地方，如公共文化活动不够丰富、文化服务活动中心的作用有待进一步提升。

展望未来，文化角度的雄安新思考

面对雄安新区的设立，各与会代表纷纷表达了自己的看法，如何处理好新区建设与文物保护之间的关系、如何依靠《公共文化服务保障法》完善雄县公共文化服务体系等成为讨论的焦点。“我们有期盼，我们也有担忧”是每一位当地居民内心的真实想法，“加强文化保护，保护和发扬传统文化”是每一位当地人民的共同心愿。同时，各与会代表热烈支持和欢迎与中国传媒大学雄安新区发展研究院进行深度交流与合作。魏晓阳教授表示，雄县具有深厚的文化底蕴，中国传媒大学雄安新区发展研究院也将充分发挥智库作用，集思广益，认真思考研究雄安新区发展中的文化问题。

会议期间，公共文化调研组向与会专家代表发放《雄县公共文化服务需求与满意度调查问卷》。座谈会结束后，文化遗产组、公共文化组的每一位硕士研究生都与参会的文化名人、学者、非遗传承人、表演艺术家代表进行了一对一的深度专访，一方面及时补充和完善座谈会未尽的问题；另一方面更加深入地挖掘专家学者与雄县文化背后的故事，为后续研究提供更好的支持。

正视机遇 产业结构亟待升级

民生组、产业组分组座谈会由雄县调研组组长朱敏副教授主持。雄县发改局局长、县政协副主席王玉明发表重要讲话，对雄县的产业概况和民生问题进行了详细解读。调研组与雄县参会专家、企业代表就雄县在产业结构、环境治理、民计民生等方面存在的问题和发展方向进行认真研讨，也就接下来的田野调研提出有针对性的问题。

四大支柱产业撑起雄县经济蓝天

塑料包装、压延制革、乳胶制品、电器电缆是雄县四大支柱产业。依托这四大产业，2016年雄县生产总值突破100亿元，达到101.14亿元。雄县工业发展历史深远，是河北省起步较早、发展较快的地区。几代人的辛勤努力创造了经济的快速发展。目前，雄县四大支柱产业产业链条相对完整，但科技含量不高，大多是传统粗加工产业，新兴产业、创新产业数量和体量相对较少。产业结构相对单一，第三产业发展基础薄弱，产业拓展和提升空间较大。低消耗、高产能、绿色环保的创新技术产业的引进发展是雄县未来产业发展的努力方向和必然趋势。

国际化标准下企业转型面临挑战

座谈会上，企业家代表们也从自身角度畅所欲言。代表们表示在新区建设国际化标准的要求下，他们愿意积极整改因指标不达标、工业运作带来的环境和空气污染等问题。但同时，也希望在土地批用、工人安置等问题上得到更多更实惠的政策支持。为推动雄安新区建设发展，很多工厂将面临拆迁改建。在雄县这样一个依赖民营企业发展的地方，对需要在工厂上班养家糊口的民众而言，雄安新区的设立让他们既激动又惶恐。传统企业的普通工人和企业家们或都将面临搬迁、重新安置等巨大变化。

产业结构转型升级迫在眉睫

调研组针对雄县当前产业结构调整问题和企业家代表面临的困境，指出雄县在未来经济文化发展中，产业结构转型升级迫在眉睫。应该继续发挥原有产业优势，安顿好企业工人，安置好企业场地。同时也应该以核心资源为抓手发展文化旅游业，依托高新技术发展互联网产业等等。企业在发展中可能会面临来自外界的困境，但“打铁还需自身硬”，应以国际标准严格要求自己，打造符合检测标准的生产、销售等各个环节的设施，淘汰散小乱污企业。

夜晚的雄县活力盎然，雄县调研组带着对这片土地的思考来到了雄县政府前的雄州公园。公共文化调研组就居民公共文化活动和需求进行走访调研，并发放《雄县公共文化服务需求与满意度调查问卷》。

清晨的雄县阳光明媚，人们在公园、广场锻炼身体，可以感受雄县人民洋溢在心间的幸福感。

此次雄县调研拉开了雄安新区发展研究院服务雄安、建设雄安的大幕。5月25日起，白洋淀调研组、雄安新区核心区调研组、容城调研组也将分赴雄安各地开展调研活动。未来雄安新区发展研究院还将根据新区的建设进程和实际需要，不定期地进行跟踪调研、专项调研。所获得的资料、数据、成果都将服务于未来新区建设和政府决策。

责任编辑：杨矞 高飞 关卓伦 吕彤彤 罗业昀 

后台编辑：孙巍

校对：倪嘉玥